Комплексный план мероприятий

IV.

Подпрограмма «Противодействие коррупции в Куменском районе» на 2016 – 2018 годы

1.

Совершенствование механизма противодействия коррупции

1.1.

Обеспечение деятельности межведомственной комиссии при  администрации Куменского района по противодействию коррупции

Глава администрации района, управляющий делами администрации района

В течение

всего периода

1.2.

Разработка и введение в действие ведомственных планов по антикоррупционной деятельности и их корректировка в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на  соответствующий период

Заместители главы администрации района, руководители отраслевых органов и структурных подразделений администрации района, главы городских и сельских поселений*

до 01.01.2016, поселения – по мере окончания срока действия существующих планов  (программ) 

1.3.

Анализ исполнения мероприятий подпрограммы и ведомственных планов с рассмотрением на заседании межведомственной комиссии по противодействию коррупции, коллегии оперативных совещаниях

Управление делами, отраслевые органы и структурные  подразделения администрации района, администрации поселений района*

ежеквартально

1.4.

Внесение изменений  в нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции в связи с изменением федерального законодательства

Управление делами, правовой отдел администрации района, органы местного самоуправления поселений*

2016 – 2018 годы

1.5.

Организация и проведение экспертизы на коррупционность нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления района и поселений

Правовой отдел администрации района, органы местного самоуправления поселений*

В течение

всего периода

1.6.

Изучение причин коррупции, выявление механизма коррупционных сделок, анализирование факторов, способствующих коррупционным проявлениям

Заместители главы администрации района, руководители отраслевых органов и структурных подразделений, главы городских и сельских поселений*, руководители муниципальных учреждений

В течение

всего периода

1.7.

Привлечение муниципальных служащих к участию в обсуждении и разработке нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции

Управление делами, правовой отдел администрации района, администрации городских и сельских поселений*

В течение

всего периода

1.8.

Обсуждение практики применения антикоррупционного законодательства с муниципальными служащими органов местного самоуправления

Управление делами, правовой отдел администрации района, администрации городских и сельских поселений*

ежегодно

1.9.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции

Заместители главы администрации района, руководители отраслевых органов и структурных подразделений администрации района, главы городских и сельских поселений*

В течение

всего периода

1.10.

Совершенствование работы по рассмотрению обращений граждан на действие (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления Куменского района в рамках общественного контроля за соблюдением законодательства по противодействии коррупции

Глава администрации района, заместители главы администрации района, руководители отраслевых органов и структурных подразделений, главы городских и сельских поселений*

В течение

всего периода

1.11.

Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в органах местного  самоуправления Куменского района

Управление делами администрации района, администрации городских и сельских поселений*

ежегодно

1.12.

Стимулирование муниципальных служащих к предоставлению информации об известных им случаях коррупционных  правонарушений, нарушений требований к служебному поведению, ситуациях конфликта интересов

Глава администрации района, главы городских и сельских поселений*

В течение

всего периода

1.13.

Определение должностных лиц органов местного самоуправления Куменского района, ответственных за проведение  антикоррупционных мероприятий. Обеспечение  прохождения курсов повышения квалификации по специальным программам

Управление делами администрации района, администрации городских и сельских поселений*

не реже 1 раза в 3 года

2.

Противодействие коррупции в процессе организации и прохождения муниципальной службы

2.1.

Прием на муниципальную службу граждан исключительно в соответствии с  квалификационными требованиями и преимущественно на конкурсной основе

Управление делами администрации района, руководителями отраслевых органов администрации района, главы городских и сельских поселений*

В течение

всего периода

2.2.

Контроль за формированием кадрового резерва для  замещения должностей муниципальной службы и обеспечения его эффективного использования

Управление делами администрации района, руководители отраслевых органов администрации района, главы городских и сельских поселений*

В течение

всего периода

2.3.

Организация стимулирования добросовестного (честного и эффективного) исполнение обязанностей муниципального служащего

Глава  администрации района, руководители отраслевых органов администрации  района, главы городских и сельских поселений*

В течение

всего периода

2.4.

Контроль за соблюдением муниципальными служащими запретов, ограничений и обязанностей, предусмотренных законодательством  о муниципальной службе

Глава администрации района, заместители главы администрации района, руководители отраслевых органов и структурных подразделений администрации района, главы городских и сельских поселений*

В течение

всего периода

2.5.

Совершенствование механизмов контроля за своевременностью представления сведений о доходах, расходах. Об имуществе и обязательствах имущественного характера их полнотой и достоверностью

Кадровые службы администрации района, отраслевых органов администрации района, администрации городских и сельских поселений*

ежегодно до 30 апреля года следующего за отчетным

2.6.

Контроль за размещением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих на сайте Куменского района в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»

Кадровые службы администрации района, отраслевых органов администрации района, администрации городских и сельских поселений*

в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи

2.7.

Реализация комплекса мер, направленных на выявление фактов  конфликта интересов в деятельности муниципальных служащих.

Принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в случае обнаружения личной заинтересованности муниципального служащего, которая проводит или может привести к конфликту интересов, в том числе после ухода муниципального служащего с муниципальной службы

Глава администрации района, заместители главы администрации района, руководители отраслевых органов и структурных подразделений администрации района, главы городских и сельских поселений*

2016 – 2018 годы

2.8.

Проведение в установленном порядке проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу, соблюдения гражданами, поступающими на муниципальную службу и муниципальными служащими достоверности и полноты представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов

Ответственные за реализацию антикоррупционных мер, работники кадровых служб администрации района, администрации городских и сельских поселений*

при приеме на муниципальную службу, в процессе прохождения муниципальной службы

2.9.

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Привлечение к работе в комиссии представителей отраслевых органов и структурных подразделений с последующей их ротацией

Ответственные за реализацию аникоррупционных мер администрации района, районной Думы*, городских и сельских поселений*

В течение

всего периода

2.10.

Организация правового просвещения муниципальных служащих по антикоррупционной тематике и методическое обеспечение профессиональной  служебной деятельности муниципальных служащих

Правовой отдел и управление  делами администрации района, администрации городских и сельских поселений*

ежегодно

2.11.

Проведение работы с вновь принятыми на муниципальную службу гражданами по вопросам прохождения муниципальной службы, соблюдения требований, предъявляемых к служебному поведению, их правам и обязанностям, ограничениям и запретам, связанным с муниципальной службой, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», этике  служебного поведения муниципального служащего, порядка предотвращения и урегулирования конфликта интересов

Ответственные за реализацию антикоррупционных мер и работники кадровых служб администрации района, отраслевых органов администрации района, администраций поселений*

при поступлении на муниципальную службу

2.12.

Осуществление мониторинга исполнения установленного порядка сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или  исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Работники кадровых служб администрации района, отраслевых органов  администрации района, администрации городских и сельских поселений*

ежегодно до 15 февраля

2.13.

Проведение мероприятий по формированию в органах местного самоуправления и организациях негативного отношения к коррупции и дарению подарков

Руководители органов местного самоуправления района и поселений*,  руководители учреждений

В течение

всего периода

2.14.

Проведение тестирования по основам антикоррупционного законодательства граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы и муниципальных служащих

Кадровые службы органов местного  самоуправления района и поселений*

при поступлении на муниципальную службу и аттестации

3.

 Соблюдение организации деятельности по  размещению закупок для муниципальных нужд

3.1.

Соблюдение условий, процедур и механизмов муниципальных закупок с целью устранения условий для возможных проявлений коррупции

Муниципальные заказчики

В течение

всего периода

3.2.

Осуществление  контроля за исполнением муниципальными заказчиками Куменского района и муниципальными учреждениями заключенных муниципальных контрактов

Правовой отдел администрации района, контрольно-счетная комиссия Куменского района*

ежегодно

3.3.

Мониторинг начальной цены контрактов

Правовой отдел администрации района

ежегодно

4.

Профилактика коррупции в социально значимых сферах

4.1.

Осуществление контроля,  выявление и пресечение коррупционных нарушений в ходе процессов,  связанных с предоставлением земельных участков, реализацией недвижимого муниципального имущества, сдачей помещений в аренду

Первый заместитель главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения, заведующий отделом муниципального и земельных ресурсов администрации района, контрольно-счетная комиссия Куменского района*, главы городских и сельских поселений*

В течение

всего периода

4.2.

Размещение информации в  средствах массовой информации и на официальном сайте Куменского района:

- о возможности заключения договора аренды муниципального недвижимого имущества, земельных участков;

- о результатах приватизации муниципального имущества;

- о предстоящих торгах по продаже,  предоставлению в аренду муниципального имущества и результатах проведенных торгов

Отдел муниципального имущества и земельных ресурсов, администрации городских и сельских поселений*

в сроки, установленные нормативными правовыми актами

4.3.

Проверка использования муниципального имущества, муниципальных ресурсов, передачи права на использование и отчуждение такого имущества

Контрольно-счетная комиссия Куменского района*, отдел муниципального имущества и земельных ресурсов администрации района

в соответствии с планом проверок

4.4.

Проведение анализа договоров передачи инфраструктурных объектов жилищно-коммунального хозяйства в аренду, пользование коммерческим организациям

Отдел архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, контрольно-счетная комиссия Куменского района*

ежегодно

4.5.

Осуществление контроля,  выявление и пресечение коррупционных правонарушений при  осуществление реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог местного значения в границах Куменского района

Первый заместитель главы администрации района, отдел архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района,   контрольно-счетная комиссия Куменского района*

в соответствии с планом проверок

4.6.

Выявление и пресечение коррупционных правонарушений при  предоставлении начального общего, основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и дошкольного образования на территории Куменского района

Заместитель главы администрации района по социальным вопросам, начальник управления образования, руководители образовательных учреждений

В течение

всего периода

4.7.

Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных правонарушений при предоставлении жилых помещений

Заместитель главы администрации района по социальным вопросам, специалисты органов опеки и попечительства администрации района,  главы городских и сельских поселений*

В течение

всего периода

4.8.

Проведение мероприятий, направленных на выявление фактов предоставления необоснованных льгот и преференций юридическим лицам

Заместитель главы администрации района, начальник финансового управления, контрольно-счетная комиссия Куменского района*

В течение

всего периода

4.9.

Организация проверок муниципальных унитарных предприятий, организаций с участием муниципального образования в их уставном капитале, а также муниципальных учреждений на предмет злоупотреблений руководителями предприятий (организаций) служебным положением, наносящих ущерб их деятельности

МО МВД России «Куменский», контрольно-счетная комиссия Куменского района*

в соответствии с планами проверок

4.10.

Контроль за предоставлением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений и членов их семей, а также размещения их на сайте Куменского района

Управление делами администрации района, управление образования администрации района, отдел по делам молодежи и культуры администрации района, администрации городских и сельских поселений*

ежегодно до 30 апреля года следующего за отчетным

4.11.

Анализ применения нормативных правовых актов по регламентации  использования муниципального имущества, ресурсов, передачи прав на использование такого  имущества и его отчуждение в целях исключения коррупционных факторов при  принятии решений по его использованию

Отдел муниципального имущества и земельных ресурсов, правовой отдел администрации района, контрольно- счетная комиссия Куменского района*

ежегодно

4.12.

Информирование предпринимателей Куменского района об изменениях в законодательстве в части,  касающейся сферы малого и среднего предпринимательства, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Куменского района

Отдел экономики и прогнозирования, правовой отдел администрации района

В течение

всего периода

4.13.

Принятие мер по установлению коммерческих  организаций, аффилированных муниципальным служащим Куменского района

Ответственные за реализацию антикоррупционных мер органов местного самоуправления района и поселений*

ежегодно

4.14.

Реализация мер по разработке и введению в действие планов по минимизации «бытовой» коррупции в подведомственных организациях и учреждениях, организация контроля за выполнением принятых мероприятий

Заместитель главы администрации района по социальным вопросам,  управление образования, отдел по делам молодежи и  культуры администрации района,  администрации городских и сельских поселений*

до 01.01.

2016

5.

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции

5.1.

Размещение на официальном сайте Куменского района в подразделе «Противодействие коррупции» и стендах в административных зданиях органов местного самоуправления в установленном порядке информации о деятельности органов местного самоуправления по организации противодействия коррупции и результатах принимаемых мер

Управление делами администрации района,  отдел информатизации администрации района, администрации городских и сельских поселений*

В течение

всего периода

5.2.

Публикация в районной газете «Куменские вести» материалов с заседаний межведомственной комиссии по противодействию коррупции, о проводимой работе по противодействию коррупции

Редакция газеты «Куменские вести», управление делами администрации района

после проведения заседаний и в соответствии с планом публикации

5.3.

Организация проведения встреч с населением Куменского района в рамках  информационного дня

Управление делами, организационный отдел администрации района, администрации городских и сельских поселений*

ежегодно

5.4.

Организация эффективного  взаимодействия с общественными организациями по вопросам борьбы с коррупцией, оказание содействия в широком освещении мер по противодействию коррупции

Должностные лица органов местного самоуправления района и поселений*

В течение

всего периода

5.5.

Совершенствование организации предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде и через территориальных отдел КОГАУ многофункциональный центр «Мои документы»

Отдел информатизации, отдел архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, отдел муниципального имущества и земельных ресурсов администрации района, администрации городских и сельских поселений*

В течение

всего периода

6.

Формирование  антикоррупционного общественного сознания,  нетерпимости к проявлениям коррупции

6.1.

Реализация в образовательных учреждениях района антикоррупционных  просветительных программ по повышению правовой грамотности педагогов, обучающихся и их родителей

Управление образования  администрации района

в учебный период 2016– 2018 годов

6.2.

Организация антикоррупционного воспитания на базе образования через проведение конкурсов диспутов, сочинений, внеклассных мероприятий и т.д.

Управление образования  администрации района,  руководители образовательных учреждений

в течение учебного периода 2016 – 2018 годов

6.3.

Проведение информационно-библиотечных мероприятий антикоррупционной направленности

Отдел по делам молодежи и культуры, МКУК Центр библиотечного обслуживания поселений Куменского района –библиотека им. А.В.Фищева, администрации городских и сельских поселений*

В течение

всего периода

6.4.

Информирование населения о выявленных фактах коррупции и результатах расследований уголовных дел коррупционной направленности,  о результатах работы по пресечению преступлений коррупционной направленности

МО МВД России «Куменский»*,  Куменский межрайонный следственный отдел следственного управления следственного комитета Российской Федерации по  Кировской области*, прокуратура Куменского района*

В течение

всего периода

6.5.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Куменском районе и организация проверки таких фактов

Организационный отдел администрации района, управление  делами администрации района

В течение

всего периода

6.6.

Доведение информации о наличии «телефона доверия» и организация приема сообщений о фактах коррупции, принятие мер по их учету и расследовании

Управление делами администрации района

В течение

всего периода

6.7.

Доведение до сведения граждан и организаций наличие и  порядка пользования «Интернет -  приемной» на сайте Куменского района

Управление делами, отдел информатизации администрации района

В течение

всего периода

6.8.

Изготовление баннеров, буклетов, брошюр антикоррупционной направленности размещение (распространения) их в  местах массового пребывания граждан

Управление делами администрации района,  отдел бухгалтерского учета администрации района

ежегодно

6.9.

Изучение общественного мнения населения района по оценке существующего уровня коррупции в районе и выработка  рекомендаций по противодействию коррупции

Управление делами администрации района, организационный отдел администрации района, администрации  городских и сельских поселений*

ежегодно