Официальный сайт 

Куменского района

Забыли пароль?Регистрация
Пароль будет выслан вам по почте
Власть  /  Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления  /  Доклад главы администрации Куменского района Кировской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности местного самоуправления за 2013 год и их планируемых значениях 3-летний период.
 

Доклад главы администрации Куменского района Кировской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности местного самоуправления за 2013 год и их планируемых значениях 3-летний период.

16.03.2015.

Куменский район находится в центральной зоне Кировской области на юго-востоке от города Кирова. Расстояние от областного центра до пгт Кумены 60 километров. Это играет важную роль в развитии экономики района. Граничит на севере с Кирово-Чепецким районом, на западе – с Оричевским, Верхошижемским районами, на юге – с Сунским, на востоке – с Богородским и Зуевскими районами. 
Связь с областным центром осуществляется по автомобильной дороге Киров – Малмыж – Вятские Поляны. 
Центр пгт.Кумены.Территория района на 01 января 2013 года составляет 1,9 тыс. кв. километров 
Численность постоянного населения на 1 января 2013 года составила 17063 тыс. человек. В районе 2 городских и 7 сельских поселений. 
По данным межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области по состоянию на 01.01.2013 года на территории района зарегистрировано 241 юридических лица, 414 индивидуальных предпринимателей.
В настоящее время организаций, находящихся в стадии конкурсного производства, на территории района нет.
Наибольшую известность району принесли запасы подземной воды питьевого и хозяйственного назначения, подземные минеральные воды, торф, лечебные грязи. 
Природно-ресурсный потенциал Куменского района включает следующие группы ресурсов: земельные, минеральные, водные, лесные. 
По итогам работы за 2012 год по Куменскому району наблюдается рост оборота крупных и средних предприятий в текущих ценах, оборота розничной торговли и общественного питания, среднемесячной заработной платы, объема платных услуг. 
Демографическая ситуация в районе характеризуется ростом рождаемости и снижением смертности.

Экономическое развитие 

Ведущими отраслями экономики, обеспечивающими большую часть поступлений в бюджетную систему Куменского района, является сельское хозяйство, здравоохранение и предоставление социальных услуг (в том числе предоставление услуг санаторно-курортного назначения), учреждения образования, гос. управления, производство пищевых продуктов, торговля, строительство, транспорт, лесное хозяйство. 
За 2012 год объем инвестиций (в основной капитал) за счет источников финансирования по крупным и средним предприятиям составил 592 млн. руб., что больше уровня прошлого года на 202 млн. руб. На сельское хозяйство приходится 483 млн руб., государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование - 69 млн.руб., обрабатывающие производства 15 млн.руб. , оптовая и розничная торговля 9 млн.руб. , здравоохранение и предоставление социальных услуг 15 млн.руб.; образование – 1,6 млн. руб.. 
За анализируемый период прибыль прибыльных организаций по крупным и средним организациям составила 391,6 млн.руб., что выше уровня прошлого года на 23,9 млн.руб. Основная прибыль получена от деятельности сельхозпредприятий. Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций по крупным и средним организациям за 2012 год составил 84,6 %. 
В связи с увеличением платежей в пенсионный фонд, резко сократилось количество индивидуальных предпринимателей зарегистрированных на территории Куменского района. На 01.01.2013 год количество индивидуальных предпринимателей составляет 414. 
За 2012 год на содержание дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в Куменском районе было израсходовано 10869тыс.рублей. В 2012 году был произведен капитальный ремонт дорог и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. Всего за 2012 год было отремонтировано дорог общей протяженностью 3,755 км . 

Дошкольное образование 

Для обеспечения прав граждан на получение дошкольного образования в районе функционируют 15 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, которые посещали в 2012 году 905 детей.
В 2012 году введено дополнительно 0,5 ставки воспитателя в д/с «Малышок» с.Быково с 1 ноября 2012 года, что позволило увеличить количество детей в группе. В связи с введением 6 дополнительных мест, выделены и освоены средства федерального бюджета в размере 30,0 тыс.руб. и 1585 рублей средства местного бюджета на оснащение оборудованием дополнительно созданных мест.
На сегодняшний день охват детей от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием составляет 80%. Посещаемость детей в детских садах составила в 2012 году 8,8 месяцев, в 2011 году - 8,5 месяцев. 
Показателем качества образования является уровень здоровья детей дошкольного возраста. Проблема культуры здоровья – одна из сложнейших проблем современного образования. Для её решения требуется использование потенциала и возможностей самого учреждения и рассмотрения основных вопросов на государственном уровне. Педагогические коллективы детских садов «Ручеек» п. Речной, «Колокольчик» Кумены, «Ромашка» с. В-Б, «Малышок» с. Быково имеют успешный опыт обеспечения безопасности и охраны здоровья воспитанников. В целом показатель заболеваемости в районе ниже областного почти в два раза, индекс здоровья воспитанников дошкольных учреждении составляет 26%. 
Таким образом, работа дошкольных учреждений и в будущем будет нацелена на сохранение самоценности дошкольного детства, обеспечение доступности, качества и комфортного пребывания воспитанников в детских садах.

Общее и дополнительное образование

В районе в 2012 учебном году в сфере образования функционировали 34 образовательные учреждения, в 14 школах обучался 1851 школьник в 131 классе - комплекте, средняя наполняемость классов составляла 14 человек, 27 детей посещали дошкольные группы при школах, работало 190 учителей. Среди общеобразовательных учреждений 6 средних, 4 основные школы, 1 из них имеет дошкольную группу, 3 начальных, две из них с дошкольными группами, одно специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, а также учреждения дошкольного и дополнительного образования. Согласно программе реструктуризации в сети учреждений района произошли следующие изменения: с 1 января 2012 года МКОУ ДОД ДЮСШ сменил ведомственную принадлежность, с 1 сентября 2012 года средняя школа с. Березник сменила свой вид на основную. 
В 2012 году в рамках реализации комплекса мер модернизации общего образования за счет средств федерального бюджета приобретено в среднюю школу п Кумены 327 единиц спортивного оборудования на сумму 790,0 тыс.руб, 323 единицы спортивного инвентаря на сумму 198,0 тыс.руб., проведен текущий ремонт пищеблока на сумму 143 тыс.руб.  
Важнейшая составляющая информатизации – Интернет. Доступ к нему имеют все 14 школ, 10 дошкольных учреждений и все учреждения дополнительного образования. 9 образовательных учреждений имеют веб-сайты в сети Интернет, детский сад п. Нижнеивкино создал свой блог. 16 учителей участвуют в работе сетевых профессиональных сообществ. В общеобразовательных учреждениях 211 компьютер, из них 112 имеют выход в Интернет.  
Уровень обученности в районе составил 98,8 %, в 2011 году (98%). К сожалению, 12 учеников в районе оставлены на второй год. Наибольшее количество неуспевающих в средней школе п.Краснооктябрьский (6). 669 человек закончили учебный год на "4" и "5", что составило 44 % (в 2010-2011 – 54,6%). Наиболее высокий показатель среди средних школ пгт Кумены (53,4% аттестованных закончили на 4 и 5), Нижнеивкино (52,6), среди основных – д.Желны (58%), начальных- Моряны (66%). Анализ успеваемости показывает, что ниже всего процент обучающихся на 4 и 5 - на 2 ступени обучения – 40,7 %, на 3 ступени он составляет 78. Только повысив мотивацию обучения школьников, их заинтересованность в результатах своего учебного труда, можно улучшить качество обучения.
На протяжении последних лет базовой процедурой оценки учебных достижений учащихся являются результаты ЕГЭ, ГИА. Благодаря этим процедурам система образования становится более прозрачной, открытой для всех.
Одним из направлений работы школ по укреплению здоровья детей является летнее оздоровление. В июне 2012 года при 14 школах и 3 учреждениях дополнительного образования успешно отработали лагеря дневного пребывания с общим охватом 590 детей и 250 детей находились в лагерях, организованных на базе отделений ДЮСШ. Ребята были заняты интересными и полезными делами: экскурсии, развлекательные и познавательные мероприятия, походы, спортивные мероприятия,- все это способствовало укреплению здоровья детей и подростков. Проводимая работа по организации содержательного досуга в лагерях дала возможность продолжить образовательную и воспитательную деятельность, внести коррективы в процесс формирования и развития личностных качеств детей, выявить особенности детской индивидуальности, наметить основные направления дальнейшей воспитательной работы.Всего за 2012 год в лагерях дневного пребывания отдохнули в период школьных каникул 853 школьника, освоено 954 800 рублей средств областного бюджета.

Культура 

Культурным обслуживанием населения района занимаются: 19 публичных библиотек, 20 культурно - досуговых учреждений, районный краеведческий музей. 
В районе нет централизованной ни клубной, ни библиотечной системы. Учредителями музея и центра библиотечного обслуживания является администрация района и финансируются они за счет средств районного бюджета. Для остальных учреждений культуры учредителями являются администрации городских и сельских поселений. Ежегодно для жителей района проводится около 2 тысяч культурно-досуговых мероприятий. В районе - два образцово-танцевальных коллектива – «Опасный возраст» и «Радуга», три народных танцевально-хоровых коллектива «Сторонушка», «Околица» и «Ардашихинские напевы». 
В 2013 году на проведение районных фестивалей и конкурсов в бюджете района по программе «Развитие культуры Куменского района» предусмотрено 126700 рублей. Поэтому количество проводимых мероприятий увеличится, разнообразнее станет и их тематика.  
В течение 2012 года в 7 учреждениях культуры были выполнены ремонтные работы: Олимпийский СДК (ремонт пола в зрительном зале), Чекотский (покрытие гипсокартоном потолка зрительного зала), Речной СДК (частичная замена шифера на крыше листовым железом), Бельтюговский (частичная замена пола), Желонский (ремонт пола и печей), косметические ремонты - в Парфеновском и Краснооктябрьском СДК. Произведена опрессовка труб теплотрассы в Краснооктябрьском СДК, установлен теплосчетчик в Куменском ЦКД. В Краснооктябрьском СДК установлен пандус для инвалидных колясок перед входом в здание Дома культуры. 
Пять КДУ (Куменский ЦКД, Вичевский ДК, Парфеновский, Верхобыстрицкий, Желонский СДК) участвовали в областном конкурсе для предоставления субсидий на проведение ремонтных работ и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры. К сожалению, в шестерку победителей конкурсного отбора, эти учреждения не вошли. 
В рамках реализации проекта поддержки местных инициатив в 2013 году будет отремонтирован Парфеновский СДК. 
Проблемы КДУ: 
1.Отсутствие финансовой возможности приобретать новые костюмы, музыкальные инструменты, звуковое и световое оборудование; 
2.Отсутствие современных компьютеров с выходом в Интернет не позволяет на более высоком уровне заниматься рекламно – издательской деятельностью, внедрять инновационные формы, знакомиться с передовым опытом других учреждений культуры области, регионов, что негативно сказывается на формировании позитивного имиджа культурно – досугового учреждения.  

Физическая культура и спорт 

В сфере «Физическая культура и спорт» с 2009 года по 2012 г наблюдается положительная динамика в увеличении количества занимающихся физкультурой и спортом в Куменском районе на 11,1%. 
Положительной динамики в отрасли позволили достигнуть следующие показатели: 
1)Увеличение количества организаций и учреждений занимающихся физкультурой и спортом. 
2) Создание системы физкультурно- оздоровительных мероприятий . 
3)Привлечение руководителей организаций и предприятий к участию в районных соревнованиях.  
4)Увеличение финансирования сферы физкультуры и спорта . 
5) Ремонт и строительство объектов спорта в районе. 
Однако, не смотря на положительную динамику, хотелось бы отметить существующие проблемы: 
1)Отсутствие притока молодых специалистов для работы в отрасли; 
2) Устаревшая материальная база, не позволяющая заниматься физкультурой на 100%.  
По существующим проблемам предпринимаются следующие меры: 
1)Ведется индивидуальная беседа с потенциальными работниками, которые готовы работать в сфере физкультуры и спорта. 
2)Отслеживается информация о выпускниках, поступивших на факультет физической культуры 
3)Ведется работа с руководителями учреждений и организаций, которые могут создать условия для трудоустройства специалиста в сфере физической культуры в своем населенном пункте. 
4)Участие в программах и проектах по ремонту и строительству физкультурных объектов. 
В 2012 году завершено строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса в пгт.Кумены. Проведен капитальный ремонт спорт комплекса в д.Ардашиха. 

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем 

Главной задачей приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является увеличение объемов жилищного строительства. В Кумёнском районе планируется увеличить ввод жилья с 699,7 кв. метров в 2000 году до 6000 кв. метров в 2015 году. 
В 2012 году было введено 3 900 кв.м. жилья. Из них индивидуальное жилое строительство – 3400 кв.м. (32 дома), ОАО племзавод «Октябрьский» построил 3 двухквартирных жилых дома общей площадью – 447 кв.м. 
Пять домов и квартир, принадлежащих гражданам на праве собственности, прошли реконструкцию, т.е. увеличили свою жилую площадь. 
Всего за 2012 год выдано разрешений на строительство – 69 штук, из них – индивидуальное жилое строительство – 30 штук. 
План ввода жилья на 2013 год определен соглашением Правительством Кировской области и составляет 3900 кв.м. 

Жилищно- коммунальное хозяйство 

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: 
Требование Федерального закона 185-ФЗ «О Фонде содействия реформирования должны на 80% управляться частными управляющими компаниями, а 10 % - товариществами собственников жилья. В районе на 01.01.2013 года соответственно 82,6% и 17%. 
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих оказание коммунальных услуг, согласно выше названного федерального закона, в их уставном капитале которых не должно быть более 25 % участие субъекта РФ и (или) муниципального района, поселения и эта доля не должна превышать 80%. В 2012 году она составила в районе 86,4%. Требования закона выполняются.  
Такое же требование относится и к управляющим многоквартирными домами компаниям. В нашем районе все управляющие компании в своих уставных капиталах не имеют более 20% доли участия субъекта РФ, либо муниципального образования, и их доля составляет 100%. 
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет ежегодно увеличивается и на 01.01.2013 года составляет 85%.

Организация муниципального управления 

Продолжается процесс сокращения численности населения. По состоянию на 01.01.2013 года в районе проживает 17063 человек. По-прежнему, смертность превышает рождаемость. За 2012 год смертность превышает рождаемость в 1,3 раза, за 2011 год этот показатель составлял 1,5. Основная забота любой власти – обеспечить поступление налоговых платежей во все виды бюджетов. Самый простой путь – ужесточение контроля за собираемостью налогов, принятие суровых мер к должникам. Более сложный – увеличение налогооблагаемой базы. Всего труднее, пожалуй, в условиях неплатежей – создание условий для увеличения производства, роста деловой активности юридических и физических лиц.  

В результате использования всех возможностей в консолидированный бюджет района за 2012 год поступило собственных доходов в сумме 108815,7 тыс. руб., что составило 101,2 % к годовым плановым назначениям. 
Основной источник доходов консолидированного бюджета района - налог на доходы физических лиц, доля которого в собственных доходах составила в 2012 году 64,7 %. 
Просроченной задолженности по заработной плате в муниципальных учреждениях района не наблюдается.  
На территории муниципального образования организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства нет. Данный показатель за 2012 год и в динамике за последние годы равен нулю и на плановый период не изменится. 
Рост расходов на содержание работников органов местного самоуправления в предыдущие годы и на перспективу увеличивается. 
В 2012году в районе утверждена Схема территориального планирования Куменского муниципального района Кировской области. 

Энергосбережение и энергетическая эффективность. 

В связи с тем, что «Автоматизированное рабочее место мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность заполняется с 4 квартала 2011 года, поэтому и такая разница в удельных величинах по энергетическим ресурсам. 
В рамках Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в районе принята целевая муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Куменского района» на 2012-2020 годы. В рамках принятой программы проводится определенная работа в этом направлении. В настоящее время из 85 организаций, подлежащих энергетическому обследованию, 35 завершили проведение энергетического обследования (41,2%). В отношении 31 организации начато энергетическое обследование, одна организация находится в стадии подготовки к проведению конкурса (обеспечено финансирование). На конец 2013 года проведение энергетического обследования будет выполнено на 78,82%.

Доклад с таблицами (скачать)

Другие материалы

Страница изменена: 16.03.2015  |  14:12

Яндекс.Метрика